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新《安全生產(chǎn)法》每日解讀

  • 發(fā)布時(shí)間:2021-09-25
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新《安全生產(chǎn)法》第三十四條條款內(nèi)容:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收
結(jié)果的監(jiān)督核查。

條款解讀說(shuō)明:

1、根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,對(duì)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì),予以批準(zhǔn)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,任何單位和個(gè)人不得擅自決定不按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者擅自更改設(shè)計(jì)文件。凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整的,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。這是對(duì)施工單位提出的法定要求,施工單位必須遵守。這也是保證礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施質(zhì)量的基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,在項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量都沒(méi)有問(wèn)題的前提下,整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量狀況最終決定于施工質(zhì)量。在實(shí)踐中,不少建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題,都發(fā)生在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。因此,施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),做好施工的各項(xiàng)質(zhì)量控制與管理工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。對(duì)于因施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。這些責(zé)任包括由施工單位對(duì)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題給予修復(fù)和賠償所造成損失的民事責(zé)任;由有關(guān)主管部門對(duì)違法施工的單位給予行政處罰的行政責(zé)任;以及對(duì)造成重大質(zhì)量事故、構(gòu)成犯罪的,由依照刑法有關(guān)規(guī)定追究的刑事責(zé)任。實(shí)行總承包的工程,?總承包單位對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。?實(shí)行分包的工程,分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的驗(yàn)收,是指安全設(shè)施已經(jīng)按照設(shè)計(jì)要求完成全部施工任務(wù),準(zhǔn)備交付建設(shè)單位投入生產(chǎn)和使用時(shí),由建設(shè)單位對(duì)該安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢查、考核工作。這是安全設(shè)施建設(shè)全過(guò)程的最后一道程序,是對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量控制的最后重要環(huán)節(jié)。建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收但不合格的安全設(shè)施,建設(shè)單位不得將其投入生產(chǎn)和使用。否則,建設(shè)單位將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。