一、組織管理
1.“四方責(zé)任”:屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人。
2.“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”:境外和國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入、入境冷鏈物品疫情輸入、集中隔離人員傳染、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)交叉感染。
3.“重點(diǎn)場(chǎng)所”:新冠肺炎疫情期間,人員密集且流動(dòng)性大、容易暴發(fā)聚集性疫情的場(chǎng)所,如車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、公共交通工具、健身娛樂(lè)場(chǎng)所、理發(fā)洗浴場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、影劇院、體育場(chǎng)館、會(huì)議中心,圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場(chǎng)館,商品展銷(xiāo)與售后服務(wù)場(chǎng)所,宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
4.“重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”:新冠肺炎疫情期間,容易暴發(fā)聚集性疫情的機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利院、養(yǎng)老院、護(hù)理院、監(jiān)管場(chǎng)所、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
5.“重點(diǎn)人群”:新冠病毒暴露風(fēng)險(xiǎn)高、傳播風(fēng)險(xiǎn)大、抵抗力較低的人群,包括醫(yī)務(wù)人員,移民、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)一線人員,警察、保安、環(huán)衛(wèi)工人、保潔員,交通運(yùn)輸從業(yè)人員、快遞外賣(mài)人員、公共場(chǎng)所服務(wù)人員、水電煤氣等工作人員,老年人、慢性基礎(chǔ)性疾病患者、孕婦、兒童、傷殘人士等人群。
6.“特定人群”:在新冠肺炎疫情期間,從事病例(確診、疑似病例)和無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)運(yùn)、尸體處理、環(huán)境清潔消毒、標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、隔離病區(qū)及醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所、衛(wèi)生檢疫、進(jìn)口冷鏈貨品生產(chǎn)搬運(yùn)銷(xiāo)售等工作的人群。
7.疫情風(fēng)險(xiǎn)人員排查“四個(gè)查清”:人數(shù)查清、人頭查清、位置查清、管控情況查清。
8.“623”:六關(guān)口:冷鏈、集中隔離點(diǎn)、院感防控、??諆筛邸^(qū)域排查、哨點(diǎn)檢測(cè)。兩道防線:社區(qū)防控、疫苗接種。三個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群。
9.“三站一場(chǎng)”:長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站、地鐵站和飛機(jī)場(chǎng)。
10.當(dāng)前疫情防控“總策略”:外防輸入,內(nèi)防反彈。
二、外防輸入
1.入境人員“三查、三排、一轉(zhuǎn)運(yùn)”:三查就是全面開(kāi)展健康申明卡核查、體溫監(jiān)測(cè)篩查、醫(yī)學(xué)巡查;三排就是嚴(yán)格實(shí)施流行病學(xué)排查、醫(yī)學(xué)排查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)排查;一轉(zhuǎn)運(yùn)就是對(duì)判定的確診病例、疑似病例、有癥狀人員和密切接觸者“四類(lèi)人員”,一律按照有關(guān)規(guī)定移交地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制做后續(xù)處置。
2.入境“三類(lèi)貨物”:冷鏈貨物、高中風(fēng)險(xiǎn)普貨、低風(fēng)險(xiǎn)普貨。
3.入境“四類(lèi)人員”:確診病例、疑似病例、密切接觸者、有發(fā)熱等癥狀的人員。
4.入境人群全程閉環(huán)管理“五道關(guān)口”:遠(yuǎn)端防控、國(guó)門(mén)檢疫、集中隔離觀察、社區(qū)防控、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
5.冷鏈?zhǔn)称贩揽亍?span style="font-weight: bold;">一線兩重點(diǎn)”:落實(shí)機(jī)場(chǎng)、港口、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)、零售等一條線從業(yè)人員核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢;加強(qiáng)重點(diǎn)人員個(gè)人防護(hù)和健康管理;加強(qiáng)對(duì)口岸入關(guān)、市場(chǎng)流通冷鏈?zhǔn)称返娜粘3闄z。
6.冷鏈?zhǔn)称贩揽亍?span style="font-weight: bold;">六道關(guān)口”:遠(yuǎn)端防控關(guān)、口岸檢疫關(guān)、集中監(jiān)管關(guān)、市場(chǎng)流通關(guān)、零售經(jīng)銷(xiāo)關(guān)、消費(fèi)終端關(guān)。
7.冷鏈?zhǔn)称贩揽亍?span style="font-weight: bold;">三項(xiàng)措施”:個(gè)人防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、信息報(bào)告措施。
8.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?span style="font-weight: bold;">三全”管理:全檢測(cè)、全消毒、全追溯。
9.貨物外包裝“六面消毒”:上-前-左-右-后-下,六個(gè)面。
三、調(diào)查處置、隔離場(chǎng)所
1.國(guó)家衛(wèi)健委提出的應(yīng)對(duì)德?tīng)査儺愔?span style="font-weight: bold;">疫情五字訣“快、狠、嚴(yán)、擴(kuò)、足”:即響應(yīng)快、管控狠、措施嚴(yán)、精準(zhǔn)擴(kuò)大排查范圍、備足隔離場(chǎng)所。
2.疫情處置“早、快、嚴(yán)、實(shí)”:落實(shí)“四早”措施(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)、出手快、管控嚴(yán)、措施實(shí)。
3.流調(diào)溯源“三公”機(jī)制:公安、公衛(wèi)、工信。
4.現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置“2+4+24”:流調(diào)隊(duì)伍2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者全面信息調(diào)查。
5.流調(diào)管控“四點(diǎn)一線”:是指感染者發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)、活動(dòng)軌跡線。
6.流調(diào)溯源“三同時(shí)機(jī)制”:流調(diào)溯源工作中,疾控、公安、工信等部門(mén)同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情。
7.醫(yī)學(xué)觀察人員管理“五個(gè)到位”:排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛(ài)。
四、社區(qū)防控、農(nóng)村疫情防控
1.疫情社區(qū)防控“三級(jí)包保”制度:是指縣(區(qū))干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包行政村(社區(qū)),行政村(社區(qū))干部包戶。
2.疫情防控三個(gè)關(guān)鍵字“封、篩、隔”:封就是要足不出戶,管控到位、服務(wù)到位、健康監(jiān)測(cè)到位、宣教到位、關(guān)愛(ài)到位;篩就是核酸篩查,全員篩查,做到一個(gè)不漏,同時(shí)有序組織;隔就是集中隔離,堅(jiān)決迅速隔離密接、次密接人員。
3.社區(qū)防控“五包一”:1名街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、1名社區(qū)網(wǎng)格員、1名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、1名社區(qū)民警、1名及以上志愿服務(wù)者,開(kāi)展社區(qū)防控工作。
4.應(yīng)急處置“五最”:在最早時(shí)間、從最低層級(jí),用最小成本,解決最大關(guān)鍵問(wèn)題,爭(zhēng)取綜合效益最佳。
5.督查檢查“四不兩直”:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。
6.“七小”行業(yè):小餐飲店、小食品店、小美容美發(fā)店、小浴室、小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小旅館。
五、醫(yī)療救治、院感防控、核酸檢測(cè)
1.“四早措施”:早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
2.“三區(qū)兩通道”:三區(qū)即清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū),兩通道是指醫(yī)務(wù)人員通道和病人通道。
3.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控基本要求“四一律、四必須、七詢問(wèn)”:
(1)一律落實(shí)就診“一米線”必須引導(dǎo)居民排隊(duì)就診,保持1米以上安全距離,做到就診不聚集。
(2)一律落實(shí)就診“四必須”:必須嚴(yán)格督促就診和陪診人員做到“口罩必戴、體溫必測(cè)、健康碼必查、行程碼必看”。對(duì)無(wú)法提供健康碼人員的信息要進(jìn)行登記并向其居住地村(社區(qū))報(bào)告,有可疑癥狀的需進(jìn)一步核實(shí)。
(3)一律落實(shí)就診“七詢問(wèn)”:必須詳細(xì)詢問(wèn)就診人員是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀,是否自行服用過(guò)退燒藥,是否有近期中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外旅居史或途經(jīng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),是否有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和入境人員接觸史,是否有冷鏈或進(jìn)口商品物流工作經(jīng)歷或人員接觸史,近期有無(wú)參加聚集活動(dòng),是否接觸過(guò)發(fā)熱或有呼吸道癥狀病例等情況。
(4)一律落實(shí)就診“全登記”:必須落實(shí)就診人員信息登記制度,準(zhǔn)確記錄就診人員的基本信息及相關(guān)癥狀,做到不漏一人。對(duì)可疑患者的陪診人員信息也應(yīng)登記。
4.院感防控“三同防”:內(nèi)外同防、醫(yī)患同防、人物同防。
5.院感防控“三防融合”:實(shí)施基于規(guī)范工作人員行為、強(qiáng)化行為管控的“人防”、基于提升感控技能、優(yōu)化診療流程的“技防”、基于科技使用消毒滅菌劑、相關(guān)設(shè)施設(shè)備的“器防”。
六、消毒、防護(hù)、疫苗接種
1.消毒“四個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一用藥。
2.消毒“五要”:隔離病區(qū)、病人住所要進(jìn)行隨時(shí)消毒和終末消毒;醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的環(huán)境物體表面要增加消毒頻次;高頻接觸的門(mén)把手、電梯按鈕等要加強(qiáng)清潔消毒;垃圾、糞便和污水要進(jìn)行收集和無(wú)害化處理;要做好個(gè)人手衛(wèi)生。
3.消毒“七不”:不對(duì)室外環(huán)境開(kāi)展大規(guī)模的消毒;不對(duì)外環(huán)境進(jìn)行空氣消毒;不直接使用消毒劑對(duì)人員進(jìn)行消毒;不對(duì)水塘、水庫(kù)、人工湖等環(huán)境中投加消毒劑進(jìn)行消毒;不在有人條件下對(duì)空氣使用化學(xué)消毒劑消毒;不用戊二醛對(duì)環(huán)境進(jìn)行擦拭和噴霧消毒;不使用高濃度的含氯消毒劑做預(yù)防性消毒。
4.公民防疫“八個(gè)基本行為準(zhǔn)則”:一是勤洗手,二是科學(xué)佩戴口罩,三是少聚集,四是保持廁所衛(wèi)生,五是分餐制,六是做好清潔消毒和通風(fēng),七是遵守社交禮儀,八是保持健康生活方式。
5.社會(huì)面防控“三件套”:測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩。
6.新冠疫苗接種“三查七對(duì)一驗(yàn)證”:
(1)三查:檢查受種者健康狀況,核查接種禁忌;查對(duì)預(yù)防接種卡與預(yù)防接種證記錄;檢查疫苗、注射器的外觀、批號(hào)、有效期。
(2)七對(duì):核對(duì)受種者的姓名;核對(duì)受種者的年齡;核對(duì)疫苗的品名;核對(duì)疫苗的規(guī)格;核對(duì)疫苗的劑量;核對(duì)接種部位;核對(duì)接種途徑。
(3)一驗(yàn)證:驗(yàn)證受種者、預(yù)防接種證和疫苗信息是否一致。
7.適合新冠病毒生存,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)高的“冬春季”:1月至3月。