一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出,追責(zé)不要姑息遷就。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部失職追責(zé),撤了職,看來(lái)可惜,但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!
二、新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)每日讀
新《安全生產(chǎn)法》第三十二條條款內(nèi)容
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。??
新《安全生產(chǎn)法》第三十二條條款解讀說(shuō)明
1、從事礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸等作業(yè)活動(dòng),危險(xiǎn)因素較多、危險(xiǎn)性較大,是事故多發(fā)的領(lǐng)域,相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故,通常會(huì)給本單位從業(yè)人員的生命安全及財(cái)產(chǎn)造成重大損害,還可能殃及周圍群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在建設(shè)項(xiàng)目期間,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),可以為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)管理提供依據(jù),對(duì)防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有重要意義。
2、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià),是指在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段的安全預(yù)評(píng)價(jià),即根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出合理可行的安全技術(shù)和管理對(duì)策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的重要依據(jù)。安全預(yù)評(píng)價(jià)通過(guò)分析生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)因素、危害后果以及消除和控制這些危險(xiǎn)因素的技術(shù)措施和方案,分析建設(shè)項(xiàng)目選址、平面位置、安全措施是否符合法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等國(guó)家規(guī)定,提出評(píng)價(jià)建議,并要求在安全設(shè)計(jì)中實(shí)施這些措施,從而保證建設(shè)項(xiàng)目的安全。安全預(yù)評(píng)價(jià)一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托取得相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第8條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
新《安全生產(chǎn)法》第三十二條條款現(xiàn)實(shí)舉例
江蘇省公安廳等三部門聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范
危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范安全評(píng)價(jià)工作
2021年7月7日,江蘇省公安廳、應(yīng)急管理廳、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范安全評(píng)價(jià)工作的通知》,要求將公安機(jī)關(guān)列管單位的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范納入單位總體安全評(píng)價(jià),明確評(píng)價(jià)對(duì)象范圍、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、操作方法和結(jié)論應(yīng)用,并要求加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)共治、完善協(xié)作機(jī)制,合力提升危險(xiǎn)物品單位本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決防止危險(xiǎn)物品丟失、被盜搶以及被利用實(shí)施個(gè)人極端和暴恐案事件。
一是界定對(duì)象范圍。針對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)、爆破作業(yè)單位以及劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位,將其民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范納入安全評(píng)價(jià)。同時(shí)明確,存放總量不超過(guò)50公斤易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存庫(kù)和儲(chǔ)存柜可以不納入安全評(píng)價(jià)范圍。
二是明確標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。對(duì)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范的安全評(píng)價(jià),依照《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》(GA 837)、《劇毒化學(xué)品放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》(GA 1002)、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》(GA 1511)等規(guī)定逐條進(jìn)行。
三是細(xì)化操作方法。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定開展單位或項(xiàng)目整體安全評(píng)價(jià)時(shí),將危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范設(shè)置為單獨(dú)的評(píng)價(jià)單元,通過(guò)資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并將該單元的評(píng)價(jià)結(jié)論納入安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。通知下發(fā)前已實(shí)施整體安全評(píng)價(jià),危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范未納入的,也可對(duì)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
四是嚴(yán)格結(jié)論應(yīng)用。治安防范的評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)為確認(rèn)企業(yè)整改完成后給出的明確結(jié)論,不得設(shè)置前置條件,具體分為“符合”“不符合”或“不涉及”三種。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范的監(jiān)督檢查,及時(shí)了解掌握安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作出的治安防范安全評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)“不符合”的,依法告知不可使用并督促整改,直至整改完成并取得“符合”的安全評(píng)價(jià)結(jié)論。
五是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共治。要求各級(jí)公安、應(yīng)急管理、工信部門督促指導(dǎo)危險(xiǎn)物品單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行通知,認(rèn)真開展治安防范安全評(píng)價(jià)工作。同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,完善信息共享、隱患通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、疑難會(huì)商等工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)高水平治安防范建設(shè),切實(shí)提升公共安全管理水平。
三、安全專業(yè)術(shù)語(yǔ)天天學(xué)
1.本質(zhì)安全:通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下,也不會(huì)造成事故。
2.安全管理:是為了在生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,改善勞動(dòng)條件,預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn),使勞動(dòng)者安全順利地進(jìn)行生產(chǎn)所采取的一系列法制措施。
3.事故:職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生意外的突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
4.事故隱患:引導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為及管理缺陷。
5.不安全行為:職工在職業(yè)活動(dòng)中,違反勞動(dòng)紀(jì)律,操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法。
6.班組“三會(huì)一活動(dòng)”:班前會(huì)、班后會(huì)、安全分析會(huì)、班組安全日活動(dòng)。
7.三不違章: 自己不違章 、監(jiān)督他人不違章、不受環(huán)境影響違章。
8.三講一落實(shí):指講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)。
9.“三保”目標(biāo):保人身、保系統(tǒng)、保設(shè)備的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
10.安全生產(chǎn)三大頑疾:違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任。