省十四屆人大一次會(huì)議隆重開幕

信長星主持大會(huì) 許昆林作政府工作報(bào)告

1月15日上午，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在江蘇大會(huì)堂隆重開幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書記信長星主持大會(huì)，省長許昆林代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

勠力同心再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)開新局。新一屆省人大代表肩負(fù)著全省人民的信任和重托步入江蘇大會(huì)堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。會(huì)場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺(tái)懸掛的“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，更好‘扛起新使命、譜寫新篇章’而團(tuán)結(jié)奮斗！”標(biāo)語，分外醒目，催人奮進(jìn)。

會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席信長星、許昆林、鄧修明、李小敏、樊金龍、王燕文、許仲梓、馬秋林、劉捍東、魏國強(qiáng)、曲福田、陳蒙蒙擔(dān)任執(zhí)行主席。

省第十四屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表802名，出席本次會(huì)議的代表779名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，信長星宣布：江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

信長星說，在全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示批示精神，凝心聚力全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的關(guān)鍵時(shí)刻，省十四屆人大一次會(huì)議隆重開幕，這是全省人民政治生活中的一件大事。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法法律賦予省人民代表大會(huì)的職權(quán)，回顧總結(jié)2022年以及過去五年省人大常委會(huì)、省政府、省法院、省檢察院的工作，確定2023年全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，審議通過有關(guān)法規(guī)，選舉我省出席十四屆全國人民代表大會(huì)代表，選舉產(chǎn)生新一屆省人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員，通過新一屆省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員人選。開好這次大會(huì)，對于動(dòng)員全省人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”，具有十分重要的意義。希望全體代表以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法履行職責(zé)，樹立良好會(huì)風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，確保開成一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。

許昆林代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分：一、過去五年工作回顧；二、未來五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)；三、2023 年重點(diǎn)工作；四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

許昆林說，江蘇承載著習(xí)近平總書記和黨中央的深切關(guān)懷、殷切期望。進(jìn)入新時(shí)代，總書記親自為我們擘畫了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖；邁進(jìn)新征程，又賦予我們“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命。五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，把總書記視察江蘇重要講話精神作為江蘇發(fā)展的根本遵循，把貫徹落實(shí)總書記重要指示要求作為重大政治任務(wù)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高水平全面建成小康社會(huì)，圓滿完成“十三五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了本屆政府工作目標(biāo)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右、預(yù)計(jì)突破12萬億元、跨越四個(gè)萬億元臺(tái)階，居民人均可支配收入五年增長42.3%、達(dá)到4.98萬元，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生根本性變化，文化強(qiáng)省建設(shè)躍升上新的臺(tái)階，“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。全省上下以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，切實(shí)擔(dān)起“勇挑大梁”重大責(zé)任，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，堅(jiān)持不懈保障和改善民生，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、回穩(wěn)向好態(tài)勢。過去五年成績殊為不易，值得倍加珍惜。成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委直接領(lǐng)導(dǎo)，全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較多，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后必須進(jìn)一步加大力度，在攻堅(jiān)克難中不斷開創(chuàng)江蘇發(fā)展新局面。

許昆林指出，黨的二十大發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號召。江蘇在全國發(fā)展大局中具有重要地位，擁有多重國家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢，完全有基礎(chǔ)有條件、有責(zé)任有義務(wù)在新征程上勇挑大梁、走在前列。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，自覺把江蘇現(xiàn)代化建設(shè)放在黨和國家事業(yè)戰(zhàn)略全局來審視和謀劃，緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，讓中國式現(xiàn)代化在江蘇大地充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。未來五年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，全面提升安全發(fā)展水平，在新征程上奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效更好扛起新使命、譜寫新篇章。要圍繞黨的二十大確定的大政方針，按照省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)作出的總體部署，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更高水平服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局；著力強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，更大力度推進(jìn)科技自立自強(qiáng)；著力推進(jìn)共同富裕，更富成效打造高品質(zhì)生活；著力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，更高標(biāo)準(zhǔn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；著力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，更好滿足人民群眾精神文化需求；著力促進(jìn)安全發(fā)展，更加有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

許昆林指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，充分展現(xiàn)江蘇“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.5%左右，糧食產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果。重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：積極擴(kuò)大有效需求，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量推進(jìn)科教人才強(qiáng)省建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更大力度推動(dòng)改革開放，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)做好民生保障改善工作，積極穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入新階段，要更加科學(xué)精準(zhǔn)高效做好疫情防控工作，聚焦“保健康、防重癥”，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。今年還安排了13類55件民生實(shí)事，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化調(diào)度，讓人民群眾享受到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。

許昆林最后說，我們一定勇于改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)政治建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)、法治政府建設(shè)、學(xué)習(xí)型政府建設(shè)、廉潔政府建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)和使命，努力交出不負(fù)總書記重托、不負(fù)江蘇人民期待的新時(shí)代答卷。

全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員婁勤儉，全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員李學(xué)勇，全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任張連珍，全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任蔣定之，省領(lǐng)導(dǎo)張義珍、沈瑩、張愛軍、韓立明、惠建林、曹路寶、劉建洋、儲(chǔ)永宏、馬欣、陳星鶯、胡廣杰、夏心旻、方偉、楊岳、洪慧民、閻立、胡金波、周繼業(yè)、王榮平、胡剛、姚曉東，駐蘇部隊(duì)、省法院、省檢察院、省武警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)張國成、程曉健、夏道虎、劉華、石時(shí)態(tài)、何松利、江靜，南京市領(lǐng)導(dǎo)陳之常、龍翔，老同志梁保華、許仲林、李全林、張衛(wèi)國、蔣宏坤、丁解民、史和平、公丕祥、趙鵬、王宏民，省政府黨組成員李耀光、省政府秘書長陳建剛、省政協(xié)秘書長黃繼鵬等在主席臺(tái)就座。

會(huì)議表決通過了省十四屆人大一次會(huì)議選舉辦法、省十四屆人大常委會(huì)組成人員名額的決定、關(guān)于設(shè)立省十四屆人大專門委員會(huì)的決定、關(guān)于省十四屆人大專門委員會(huì)組成人員人選的通過辦法。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了省政府關(guān)于江蘇省2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及相關(guān)草案、江蘇省2022年預(yù)算執(zhí)行情況與2023年預(yù)算草案的報(bào)告及相關(guān)草案，省人大常委會(huì)關(guān)于提請審議《江蘇省醫(yī)療保障條例（草案）》的議案及相關(guān)說明，提請審查、審議。

出席省政協(xié)十三屆一次會(huì)議的全體委員；省十三屆人大常委會(huì)組成人員，省人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，省政府組成人員，省監(jiān)委、省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席大會(huì)

來源：新華日報(bào)·交匯點(diǎn)